“呃——战马乃稀缺之物，别说本校尉了，就是刺史大人出面也不必然能买到的。加上北方鲜卑各部常常袭扰边陲，战马难以入关。是以，请恕本校尉无能为力！”
“朕已有此意，本日之朝会，乃参议破敌之法，无关之言需求再提。”灵帝不悦道。
灵帝点头，思虑再三后，下诏：“本日起，大赦党人，放逐之党人准予回籍。各州郡要广开门路，志在报效朝廷之人都可入军，昔日我朝名将以后和官方深明计谋之人都可推举为将领。”
天下高低打成了一锅粥，而姜盛和张郃此时却在醉仙楼与张世平喝酒作乐。
“禀陛下，承平道贼子头裹黄巾，名曰黄巾军，杀官造反，无恶不作，当以雷霆之势打扫之。”侍中杨琦回道。
“虽说你自筹组建马队，但要服膺：功高震主绝非功德！且马队过于招摇，还请谨慎处置！”
“诸位爱卿，承平道反叛，为祸各方。可有应对之策？”灵帝道。
“大人提点的是，鄙人自当谨慎谨慎。刺史那边，还请大人帮手讳饰！”
幽州刺史郭勋在幽州各郡县张榜招贤，率先建议了对黄巾军的进犯作战，大兴山一战大获全胜，鼓励了士气，但天下范围内的作战情势中，官军败多胜少，丧失惨痛，黄巾军攻占郡县即开仓放粮，募集兵勇，如滚雪球之势，敏捷强大起来。面对雪片一样的垂危文书，灵帝也慌了手脚，调集文武官员上朝议事。
“本校尉深知子诚之苦劳，不知子诚此为何意？无妨直说！”邹靖对姜盛道。
姜盛拱手道：“多谢大人指导！”
“吾皇万岁万岁千万岁！”殿中文武山呼起来，那些个屈打成招、抱屈入狱的忠臣良将终究得见天日了！
“好！只要有了战马，其他的事件都不在话下。”
“子诚，并非本校尉不帮手，只是这马队事关严峻，非刺史大人答允不成。我幽州军中马队不敷三千，子诚还是不要难堪我了。”邹靖固然贪些好处，但要让他变更百骑归姜盛批示倒是千万不能。
“陛下，官军败退，乃无良将批示，是以一败再败！为今之计，须拔除党禁之策，拨宫内财物和西园良马以赐军士，晋升士气，方可反败而胜！”北地郡太守皇甫嵩奏道。
“党锢之祸积怨日久，如果与黄巾同谋，则回天乏术。想当年我朝名将辈出，现在却无可用之将，陛下，为朝廷社稷计，应大赦党人，提拔良将以应万全！”中常侍吕疆奏道。
在官军开端反攻的时候，南阳黄巾渠帅张曼成攻破南阳郡，斩杀郡守褚贡，呼应张角。