要摆脱这类恶性循环，就要创新根本设施的扶植形式――沈淮在梅溪镇很早就建立资产办，在资产办之下，以产业投资个人为主体，首要承担产业园区地盘及根本设施的开辟事情，以新城投个人为主任，首要承担镇区市政根本设施的扶植跟开辟事情，而不再像以往那般，这些事都由当局承揽下来。
固然在苏恺闻手里，首要就是将下梅公路改拓及两侧贸易地块的开建议先交给市钢厂部属的扶植公司，以后由海丰及长青个人的合伙公司承建，但新城投的生长还是遭到相称的影响，目前旗下资产首要包含梅溪老镇、书院街等处的物业以及镇区北片两处室第区的开辟，净资产将近两亿。
“老熊，你要做的事很多，光靠梅溪工投跟新城投还是远远不敷啊，”沈淮沉吟着说道，“市里也应当要在京投以外，组建工投跟城投个人，才气更好的将市政及基建事情做好。”
但是新城投及工投，放在梅溪镇，或者持续为梅溪镇的根本设施扶植、开辟及投资办事，都是充足的，但在办事梅溪镇的同时，还要承接沿江快速道以及西陂闸港、天生港的进级扩建，沈淮还是担忧两家个人味力有未逮。
但是支撑就是要钱。
梅溪工投与新城投，毕竟都梅溪镇当部分属的融投资个人，黄桥、竹社不管多穷，但职位上不附属于梅溪镇，而是与梅溪镇共同构成梅溪新区。
工投与新城投气力薄弱，但不料味着就有拿出两个亿现金的才气。
除非能有较着、让人没法回绝的好处，不然任何一个看上去有远景、但也伴随庞大风险的计划，想要实施都会遭到庞大的阻力。
关头在于，之前一批好处群体环绕电厂而保存，现在将电厂划转出售给淮能，资金直接进入市当局账户，专款公用，好处群体不能再依靠于电厂保存，还不能从电厂出售中获得一丝的好处赔偿，鞭策整件事背后的阻力也便可想而知了。
东华也是近年来在实体经济的招商引资上有了些成绩，基建方面的投资，首要还是依靠本身的堆集。
东华那么多市属企业里，在市钢给省钢兼并重组后，也就因为电力紧缺而收益高的天生港电厂净资产范围比梅溪工投要大。
淮能是部下国有独资企业，市当局将天生港电厂卖给淮能，不存在政策上的停滞，并且出售给淮能套现，市里从账面也不会存在亏损题目，还能获得能公用基建的大量资金。