欧阳修进言道：“克日四方贼盗渐多，皆由国度素无御备，而官吏奖惩不可也。臣谓蛮夷者皮肤之患，尚可治。盗贼者腥心之疾，深可忧。朝廷终未当措置……―……今沂州军贼王伦，所过楚、泰等州，连骑扬旗，如履无人之境，而巡检、县尉反赴贼召，其衣甲、东西皆束手而归之，假令王伦周游江海之上，南掠闽广而断大岭，西入巴峡而窥两蜀，杀官吏，据城邑，谁为悍御者？此可谓亲信之大忧。为今计者，先先峻法律法律峻则人知所畏，自趋而击贼。请自今，贼所经州县夺衣甲，官吏并追官勒停巡检、县尉仍除名，勒参军自效，俟破贼日则许叙是……”
不是峻法的题目，关健是王伦为甚么策动叛逆的？
接着再次朕手上书，西陲用兵，为数浩繁，可因为受陕西转运使节制，缘边四路多有不便，这个郑朗在泾原路也能感遭到，唯有相互商讨。韩琦与范仲淹身在西北，局中，为了避嫌一向不好说，直到来到都城，不消避嫌，才将这个成规说出来。是以让四路便宜行事，统统活动(指谋事人)，能大段回易得利钱，能够按照轨制嘉奖，以便助军费。
不但是王伦，另有这才是郑朗叫幸运的处所。余靖又进言道：“朝廷以是威制天下者执奖惩之柄也今天下至大而官吏弛事，细民聚而为盗贼，不能制止者，当奖惩不可……南京者，天子之别都也，贼入城斩关而出，解州、池州之贼不过十人，公开入城虏掠人户邓州之贼不满二十人，而数年不能获。又清平军贼入城作变，主者泣告而军使反闭门不肯出。所闻如此，而官吏皆未当重有惩罚，**贼盗衰息，何由而得？今京东贼大者五七十人，小者三二十人，桂阳监贼仅二百人，建昌军贼四百余人，到处烽起，而巡检县尉未知处以何罪……”
顿了顿说道：“桂阳监贼主如果私运私盐的生猩，官府抓俘不平，建议的暴动。其他盗贼，有的是军中之弊引发的，另有的是百姓，四年重压，加上水灾，糊口没法保持下去，才有胆小包天的暴徒为非作歹。可这些人莫非不晓得谋反必死？为甚么要挺而走险，官逼民反也，一些官吏没有做好，加是贫苦，因而挺而走险。许元已去南边筹粮，不日蚀粮就能到达京师或者山东，陛下能够下旨，让各州县官寮开仓酌情放粮，施助百姓。范仲淹与韩琦、欧阳修议派按察使巡查各州县官员，然臣倒觉得临时莫急，不如派几良吏按察各州县，监督官吏放粮，先生民气。民以食为天，不求让他们吃饱，起码有一个半饱，老百姓就不会挺而走险，没有饥民流民的插手，即使有一些盗贼为患，迟早必被朝廷剿除。陛下，治国者义为节，仁才为本。老百姓为了支撑国度战役，苦了近四年，到了朝廷回报他们的时候。”