见到周士相，他就开门见山直说道：“千户，城中流言不是我令人散的，是李辅国那家伙叫人干的。”(未完待续。)
可当务之急这军心不稳要急需处理，罢了，周士相便让宋襄公将那30个能识些字的先选出来，再参军当选些忠诚的，有妻儿长幼在后营的出来，先临时把安军使的架子搭起来，拼集着先处理面前的事。
对于流言最好的体例就是将统统公开。承平军之前从没有搞过甚么军民大会，宋襄公也没法了解甚么是军民大会，但却支撑周士相召开此次大会，启事无他，这城中的确也需求军民开诚布公的谈一次了，更需求周士相这个主官亲身出面向军民解释现在的统统。奉告他们应当如何做！
周士相也没有二话，叮咛亲兵去将廖瑞祥找来，命他顿时构造人手安插会场，就鄙人午召开承平军军民大会，届时除了城墙上需求的留守职员，其别人等不问老弱，不问身份一概插手大会。
周士相沉吟了下。说每一伍都设一名安军使，又称安军小使；每一队再设一名安军中使，各营再设一安军大使。
宋襄公问需求多少安军使，各营又如何安设。
眼下的新会城但是经不起一点变故，更是经不起内哄，周士相衡量以后纳了宋襄公的定见，命他公开遣人排查流言出处，制止因为过于草率的行动导致承平军内部不稳。
宋襄公皱着眉头说了个大困难，承平军本就是匪贼贫民构成的军队，那里有几个识字的。后营那边倒是有些德高望重的营老读书识字，乃至另有一个有秀才功名，可题目是这帮营老都是白发老者，那里还能到军中折腾。营管中倒是有识字的，可儿数太少，按周士相的需求，这一下就要有155名安军使，仓猝之间他到那里去找，把那些公库军的伴计拉上来，充其量能有30个就算了不起了。
城外清军围城，城内却因流言军心摆荡，若不尽早处断则必将激发大祸。底子不消考虑，周士相便将用心漫衍流言的目标定在了邵九公和李辅国身上。这二人恰是力主突围之人，本日城中这局面绝计和他们脱不了干系。
这个题目也让周士相大为头疼，是啊，他的假想再好，也要有人能去履行才是，要不然就是空中楼阁，落不到实处的。
为了便于安军使更好融入军中，同时便于调和高低干系，周士相又定下安军小使为试小旗，安军中使为试总旗，安军大使则为试百户的临时官职。
当下，周士相将后代军中政委的工感化当世说话扼要了然的对宋襄公阐述了一遍。严格来讲，周士相弄出来的这个“安军使”和后代政委的职责没有任何分歧，所分歧的是前者是代表他对军队的把握。后者则是代表某个权势。