各县造册统计，现有人丁58万人，而地盘，就是调换这58万人支撑的最好东西！
有了粮食，官员们办事就有底气，兵士们也不消担忧本身在火线打生打死，家人却饿着肚子；有了粮食，也意味着承平军能够有进一步的作战才气。这个年代，战役打得实在就是粮食。
这个好处个人的核心就是占人丁总量百分之九十五的布衣百姓，换言之，获得这些百姓的支撑，就是得了民气的支撑。
周士相要求少年兵大营不但单只教疆场砍杀本领，也要教他们读书识字，并且年满16岁今后要看其表示考虑是调入承平军还是升入兵备讲习所，又或是安排到各级村落公所、县衙做事。
派去昆明报捷的使者已和陈奇策、朱统的人一起去了钦州，现在广西陆路不通，和昆明的联络只能走海路。算时候，钦州总督衙门应当早已收到广州光复的动静，怕这会总督连城壁的使者已经在来的路上。陈奇策他们奉告周士相，朝廷派来的阿谁兵部职方司主事程邦俊去了高州，高州是四府巡抚张孝起的驻地，周士相对此人不感冒，乃至有恶感，启事在于当日他派人来强行讨取罗定州城。
只要无益，不管这个轨制是否有毒还是没毒，周士相都情愿去做。去尝试。宿世的他只是个浅显兵士，所知有限，不成能甚么都一步到位。是以也是在摸石头过河。谁也不是天生就是能文能武的主，也没有谁生下来就是天赋，如果哪方面做得差了，改进就是。但前提是承平军必须强大到不会有败亡的那一天。
“各县的保安队必须紧紧抓在县衙手中，毫不答应任何宗族权势介入保安队，发明一个就要杀一个，毫不能姑息！”
“不要怕百姓们不肯意支撑我们，只要我们让他们实在感遭到我们能带给他们的好处更多，那便不存在不肯支撑！这个好处要能看得见，摸获得！”
少年兵大营就是周士相为承平军正式建立的人才培养基地。入营的不但单是孤儿，承平军将士的后辈也要进入，死去义士的后代一样也要进入少年兵大营学习。
“各县境内统统地盘都要重新造册换契。对于个别耕地严峻的处所，本来的地契超越百亩的都要重新测量考核，对于那些支撑我们的地主。我们能够给其必然的赎金将多出来的地盘赎回，分给那些没有地盘的农夫耕作。畴前附庸在地盘上的人身租佃干系也一概消弭，对于不肯支撑我们的人，就将他们从精神上予以毁灭。不要怕杀人，如果杀一些人能够让我们快速的在这些处所站稳脚根，获得大多数百姓的支撑，那便要杀，狠狠的杀！”