规复本地的商贸财产，对海汉来讲就更是轻车熟路了，马尼拉本身就是一个傍海而建的贸易港，如果不是海汉在前几年横空出世，马尼拉此时也是南海的首要贸易中间之一，与荷兰人运营的巴达维亚应当相差无几。有如许得天独厚的天然前提，长于运营港口的海汉当然要设法将这里打形成一个近似于三亚的自在贸易港。这就意味着会有很多基建工程和事情岗亭，一样也需求在本地征集大量劳动力。
仆从的身份转化题目，在这个期间几近不成制止，马尼拉地区也一样有大量来自东非、西亚、南亚等地的仆从人丁。据总督府里查抄出来的档案记录，目前起码有超越两千八百名登记在册的仆从糊口在马尼拉湾周边地区，而实际数字必定还在此之上，因为遵循畴昔西班牙殖民当局对仆从的办理轨制，这些通过官方渠道进入本地市场贩售的仆从，仆从主都已向马尼拉当局交纳过税金。而为了省下这笔钱，很多仆从主也会设法偷偷私运仆人出境，“黑户”的存在这里也是很遍及的征象。
海汉农业部的高官们参考了后代这一地区的开辟经历，筹办在马尼拉四周的平原地区大量引种咖啡树、烟草、甘蔗、油棕等经济作物，并建立起农业深加工财产链，以晋升本地农产品的经济代价。而由民政机构从本地通过调查统计清理出来这些背景比较洁净的公众，包含那些已经具有了自在身的仆从，大多会在接下来的几年中被投入到农业开辟中充当劳动力。
海汉领受这里以后，一部分仆从的仆人已经在战役中死去，这些仆从也就得以主动离开了奴籍，成为战后的首批自在民。当然这类自在也只是相对而言，在海汉办理之下的马尼拉地区，可不是谁都能想来就来想走就走。即便是自在民，也还是需求在海汉民政部分重新登记身份，此后想要获得海汉籍，就少不了得有官方收录的小我根基质料。
邱元的目标很明白，既然本地是农业人丁所占的比重较大，那么只要让这部分人能有稳定的生存，本地的局面也就不轻易生乱了。而为农业人丁缔培养业岗亭，这恰是海汉所善于的统治技术之一。以马尼拉湾北部平原地区的天然前提，好好计齐截下，赡养百八十万人也不在话下。
遵循邱元的构思，接办马尼拉地区的行政事情以后，有两项必必要抓紧时候停止的事情，一是完成对本地人丁状况的调查和登记，二是尽快构造人手规复社会出产。制造更多的失业机遇，让公众不需求去考虑改朝换代对本身糊口带来的负面影响，是邱元最首要的施政目标之一。