上有皇权，下有六部，站在同一级台阶上的另有司礼监这个衙门，辖制内阁的框框实在太多，办事的效力天然可想而知。而海汉的执委会传闻就是这里至高无上的决策机构，统统在这里糊口的人，包含海汉人在内，都必必要从命执委会所公布的政令。在执委会上面没有能够压抑他们的皇权，上面也没有会跟他们做对的六部，更没有司礼监这类阉党机构浑水摸鱼，就算李清扬对这个在朝体系的体味还处于非常陋劣的阶段，他也能够想到，这个在朝机构的运转效力恐怕要远超大明官府。这大抵也是为甚么海汉人在三亚这穷乡僻壤的处所落脚仅仅不到三年时候，就能营建出如此之大的局面。
会想出这主张的人天然就是主管司法的顾凯了，但不得不说顾凯这个主张也很有些观点。因而安然部这边不得不遵循顾凯的要求，又现赶了一篇庞大版的聘请和谈书出来，这才终究获得了执委会的承认。
之以是没有刚才一口气念完，郝万清也是严格遵循法度在走，先遵循执委会的决定完成放人这个环节，再对其停止任命。郝万清清了下嗓子，接着念叨：“现聘请大明锦衣卫百户李清扬为海汉安然部特别事件参谋，聘请期暂定一年，期满如两边无贰言将主动续约。聘请期间，海汉安然部将遵循归化民四级劳工标准赐与李清扬呼应的根基糊口报酬，事情报酬则按海汉安然部内部事情职员标准计算。李清扬需遵循安然部办理守则、行动守则，统统与谍报事情相干的事件均需服从安然部安排，不得擅离指定活动地区，不得随便与外来职员打仗，不得随便探听与事情无关的海汉保密事件……”
当然李清扬心中的确也不乏虚与委蛇的心态，既然海汉人情愿给本身一个耐久在三亚居住的机遇，并且还表示颠末一段考查期以后便能够赐与充足的行动自在，那么本身就借此机遇来完成对海汉的查探事情，再想体例将实在的海汉状况写成陈述传回南京去，也算是将功补过了。至于南京方面到时候会对海汉采纳甚么办法，究竟会建议朝廷出兵，还是会持续坐视海汉日趋强大，那就不是他李清扬能够摆布得了的事情了。
大明内阁并没有获得过法定的行政权威职位，这两百多年下来，没有一个天子勇于违背祖制，把办理天下的大权正式交给内阁体系，内阁从始至终都名不正言不顺，并没有在法理上成为中心一级的正式行政机构。这导致了内阁与司礼监、六部乃至皇权之间都存在着诸多的好处抵触，而内阁在法理上又并不具有压抑其他行政机构的权力，毕竟从名义上说，内阁仅仅也只是天子的私家幕僚机构罢了。