此时的江渝就像是一个土财主，精打细算的停止财务开源，至于节流方面临时没有建立。
同时江渝顿时集结3亿银元，投入到根本设施的扶植当中去，用于扶植安徽、苏北的公路、铁路、水利。如此一来，老百姓就能到工地做事，让浅显老百姓有口饭吃，就不会饿死人，并且能让的那些工厂持续完工。
另有施助的题目，江渝弄了两套计划，一个是建立收留所，把那些流游勇员，无人扶养的白叟、孩子先安设到收留所，而对乞丐要强迫性收留。
除了县官，江渝还派驻行政职员到州里一级，而村级则实施议会制，即选出一个村议长，再选出十几个村议员。
再则清算高利贷的题目，这要峻厉打击，是以行政总署出台了《假贷条令》，废除统统利率高于23的高利贷，并且能够不还本金。后代是超越30则定为高利贷，江渝则把高于23定为高利贷。
答复军占据的地盘固然大，但阵容却并不大。
另有那些冒犯了法律的重刑犯，枪毙太不划算，拉去挖矿反而能缔造效益。
如此大范围的募兵，使得募兵要求降落了一些，不过正规军的要求涓滴未降。
至于剿匪和打黑那是决定要的，抓获的匪贼和恶霸，能够拉去挖矿，都是免费的人丁红利。
同时练习一支武警军队，每个县城派驻一个营的武警，这些武警并非全数驻扎在县城，州里一样也要派驻，即县城驻扎一百人，州里派驻三十人。
同一，张謇也急仓促的从南通跑到了姑苏，姑苏贸易协会会长尤先甲也构造姑苏士绅，向程德全提出推戴共和的建议。
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除了粮食，江渝为了拉拢民气，同时也为了共同民政局展开事情，江渝决定向百姓免费发放食盐，即到民政局登记户口，就能按人丁支付食盐。等因而放弃盐税这一传统税收项目。
盐是人们糊口的必须品，但是很多时候老百姓被逼得吃不起盐，只能淡食，乃至是吃硝盐。
同时要在各地开设大米加工厂、面粉加工厂，还要开设养殖场，这也是华东个人要大范围触及的项目。
“第一是清算厘税，目前各地厘税加起来竟有一百多种，几近无物不税，老百姓怨声载道。第二是稳定物价，最首要的是粮价，城镇住民最体贴的就是粮价，但与乡村百姓干系不是太大。第三就是降落佃租，不过这会震惊地主好处，并且秋收已颠末端，能够缓一缓到来岁。不过我们能够先打消高利贷，很多乡村佃农的高利贷欠的孙儿一辈都还不完。第四就是剿匪、打黑，特别是那些常日里逼迫乡里的恶霸要打掉，能让老百姓大快民气。剿除匪贼则能够保持社会稳定。第五就是对衣食无着的百姓停止施助，很快夏季就要来了，我们要让境内不饿死人、冻死人。”