府只是比州高一级的区划，但仍然属于道之下。
常常是各驻一城，有的道乃至四个司分驻四城，是以道都没有严格意义上的正式道城。
摆布宣徽院使、摆布枢密院使、摆布翰林院使、摆布政事堂使等大寺人们，被尊称为寺人，这个称呼来源是宣徽院二使分兼内侍监和殿中监。
行高官官能够设两位，比如行省中书令和行省侍中，当然，如果感觉如许轻易跟中心长官混乱，也能够改个名字，也是很简朴的事。
秦孝忠取出一本奏章，开端献策。
右仆射秦孝忠在向天子陈述郭待封的平藏三策，实在也是须生常谈，不过乎加强整治川滇要地边疆野番地区，将要地三边之蛮夷，支出版图，设官管理，将全部西昌连带着之前为朝廷藩属的苏毗、吐蕃、象雄乃至是泥婆罗，都要直接改土归流。
新拜中书侍郎入政事堂的魏元忠提出贰言，他暮年是在西宁州任过刺史的，算是西昌道出来的官。
这个行省的长官，不管是叫总督还是叫行台中书令，他与之前设立过的宣抚使、宣慰使、安抚使等这些临时性的官职分歧，他是一省的正式主官，其所统领的行省，也将代替道，成为健全的一级行政区划。
在一道以内，行省衙门就如同一个小政事堂，其权力之集合和强势，都是前所未有的。
很清楚的体味那片地区，蛮的很。
秦孝忠的这行省制一出，殿中都一时温馨。
事平以后，常常也就裁撤了。
“陛下，臣迩来思虑国朝以来的行政区划，从武德朝时设立过的行台，到总管府，再到厥后的都督府，再到厥后设道，设四司，乃至是设节度使，老是不竭的窜改调剂的，目标不过乎是为了更合适当前情势，更好的为天子办理处所。”
固然贞观朝起，道一级行政区划就安定了下来，厥后又常设了经略使司、察看使司、常平使司和提刑使司，分担军、政、财、法，不过道一级，四司是平行机构，乃至很多道的四司都不是设在一城。
行尚书台长官也称尚书令，或行台尚书摆布仆射，普通大行台还设有行台六部尚书，普通行台则设兵吏户等两三部行台尚书。
过后，朝廷从安西调来了郭待封做西昌节帅。
西羌畴昔号称四十八部，实际上这不过是个统称，究竟上大大小小的部落林立无数，一向也都是一盘散沙，暮年较强势点的也就是东女国、西山国等，其他的也都是这个占一条河谷，阿谁占几条山川，归正就是在山里清闲安闲。