至于尚书仆射不再挂平章事的使职，下落为详细履行的角色，开端和宰相论道权力分离，完整走向政务官角色。
但高岳却再次谦逊回绝，称枢机院方才组建，权责还在摸索当中，臣岳就任淮海行中书省平章事，既然不能同时措置枢机院事件，那么和尸位素餐有何辨别？无妨由陆贽临时兼任枢机使，待到来年结束后，就直接由贾公接办。
紫宸殿内，统统的常参官们，不管文武，无不竦然起敬，个人对御座上的天子长拜下来。
三司既卖力天下赋税、榷禁，也开端兼顾国度级的预算，根基精力便是量入为出，陆贽复古了《礼记》里的轨制，要统计三十年的赋税支出丰耗数量，然后定下“通制国用”（也就是税率元额），不太高岳却劝他说，贞元新政后，国度能够会有个较为狠恶的增耐久，以是三十年为限过分拘泥，改成十年较好，陆贽表示接管，别的国度预算如有红利，就审计出“浩簿”，如果不敷，便要审计出“暴簿”，由宰相个人检验。
而天子的内供奉官还是，如谏议大夫、拾遗补阙和御史台，能够由天子直接下敕择选汲引，既要规劝天子，也充当天子的风宪耳目，这也算是高岳对峙的成果，要给天子留下“庄严”，即恰当的参政议政的权力。
当然枢机使的人选，也颠末端相对狠恶的会商。
别的变革本来表里枢密院，而后枢密使不再由中官担负，同一归并为新的“枢机院”，权责也产生极大窜改，按陆贽的构思，便是枢机院便是“帝国军事带领机构”，下设兵符司、参谋司、皇城司、按察司、教习司及供军司共六司，而而后撤除沿边的重镇行省还保存管领军归行中书省平章事的鱼符变更外，要地行省的军伍则同一归枢机院统领，也便是说朝廷节制的诸多方镇镇兵，要逐步和禁军合流，置于枢机院下，成为新型的唐帝国国防军。至于兵部，而后首要的职责便是提拔军事人才，更迭武庙内的人选，刊印军究竟际，研讨军事设备等，不会卖力后勤和挞伐了。
贞元新政的核心，便在于高岳口中的“超百王而独得！”
在行政上，开端于天下推行行中书省制，于朝堂的中书门下省并轨，宰相班子临时持续以杜黄裳为秉笔首席，称作“辅弼”，而陆贽、韩洄、郑絪则为“次相”，宰相班子对上只对天子卖力，下统庶政，礼绝百僚。而两年后，由天子承认通过新的中书门下宰相名单，当然大抵率是韦皋以中书令名义继杜黄裳为辅弼。