现在的唐朝，高岳晓得，走的恰是最后条门路。
所谓的情势户，说白了就是各州各县的“土豪层”，中唐以来当局对人身的节制转弱，两税法便是这类权力弱弱后让步的产品――夏秋两税，各地不分土著和客户，都要“据地出税”，由此一批先富起来的人户，比如先前被杖杀的黄文语那样，靠最早堆集起来的粮食，捐赠一笔助军，调换个县廨佐史的流外官，然后高低其手，实际节制了县乡级别的赋税、差役，把持了衙门，朝廷委派的县令不依托他们是做不了事的，也就是俗话里说的“强龙难压地头蛇”，然后这群人再依仗在处所上的权势，通同起来，舞文买卖，回避差役，转嫁赋税，这些伎俩高岳因浸润军队里多年，都是熟谙的（和军队里吃空饷、挂虚籍类似的套路），他深知情势户崛起是期间的必定，但任由其自肥强大，却对国度极其有害――这群情势户，手里的财产越来越大，但国度所能征收到的赋税却越来越少，社会的贫富差异也会越来越触目惊心（宋朝的题目，在于官户或者叫衣冠户，代表中心皇权和处所情势户斗争，这类斗争固然狠恶，但好歹还包管了南宋苟了一百多年；而明朝前期，官和情势户则干脆勾连融会在一起，结局大师都看到了），最后国度所能把握的资本一旦耗损殆尽，不过乎三个结局：
李桀这时说了句：“太宗天子曾说过，水能载舟亦能覆舟。”
高岳此举，是对杨炎昔日两税法的修改案，而更是要加强国度当局对安史之乱后各地崛起的情势户的节制，充分税收。
接着高岳站起来，皱着眉头说到：“孟子曰，夫仁政必自经界始，经界不正，井地不均，谷禄不平。是故，暴君贪吏，必慢其经界。经界既正，分田制禄，可坐而定也。当年的井田便是如此，现在的私田更应如此，天下自推行两税法来，赋税的原则是计资（资，房屋、田产等私家财产）定税，而不再是以人丁为本，故而我欲行‘经界之法’，弄清楚各门各户实有地步的环境，履亩征税，均派差役，觉得底子。能使富者保其业，贫者苏其生。”
“这份草案，或许会激起很大的风波，但本尹是要呈交给大明宫的。”高岳正色说完，最后在其上落笔，也画了押。
高岳用食箸夹起一团团饭来，就着菜葵和蒜米，口齿里爽滑鲜脆，四周的县令们也动摇着箸，堂内满是咀嚼的清脆响动。
在场的人都在点头。