还没等高岳回嘴，窦参直接在天子面前弹劾起他来，“京师有识者皆言，‘高三不死，边事不止’，又言‘乱天下者必高三也’，现在朝廷和西蕃、党项，及处所方镇恰是小康寝兵状况，正该涵养天下财力，疗摄生息时，高岳为邀宠占功，屡兴烽火......”
“经界法是先于凤翔、兴元推行，随便可在东川西川荆南等地再推行，和中原、东南的方镇现在并无干系。”高岳说到。
天子便问甚么是“差纲船”？
但是，以陆贽母亲的病重为开端，朝堂内又一场腥风血雨的争斗缓缓揭开帷幕。
兵力方面，要利用御营右军、前军，此中右军还是是高岳为主，前军拜托浑瑊为主，打算动用兵力四万，战马一万二千匹，扫尾阶段可让天子的殿后神威军接上；
“高大夫此言，难道掩耳盗铃？”窦参嘲笑起来，意义是李纳、刘玄佐、吴少诚他们都不是傻子，更不是瞎子和聋子，你得晓得京师里的进奏院是干甚么的，它不但是个驻京办公室，更是个谍报刺探机构。
窦参嘿嘿笑起来，也不辩驳，便也不再说话，只是退在一侧。
而户部侍郎窦参也趁机向天子说：“臣已和中原、东南边镇达成和谈，改本来漕运的长纲船为差纲船。”
“窦中丞慎言！”那边李泌俄然断喝起来，“岂能够坊间风言，攻讦朝中大臣？”
天子很对劲，承诺这场战事结束后，内库里出五十万贯钱帛，作为将士的激赏钱。
至于出兵来由，陆贽当然也替朝廷早就想好，那便是渭北六府党项曾勾搭过西蕃侵攻长安城，并焚毁劫夺唐中宗的定陵，当真罪大恶极。
刘晏主持漕运时，曾专门在各地设置巡院、转运院，并造有船场，用长纲船将各地财赋折算成轻货，自扬子江发船，直运到京师为止，此便是长纲船，韩滉节镇宣润时亦是如此；可现在朝廷每年维系巡院（官员开支）和长纲船（船夫和造船、维修用度），需求破钞一大笔钱，收税的本钱太昂扬，故而臣献“差纲船”之策——由各方镇、州郡本身出船，逐节将两税钱和斛斗米送到京师来，并在户部内设专门盐铁司判官综理此事，作为报偿，漕运沿途各个方镇恰当增加些“留使”、“留州”钱，作为差纲船的薪酬，如此每年朝廷将减省一大笔钱。
方策方面，还是是稳住天柱军的平夏党项，集合主力敉平渭北的六府党项，对其他方镇还是采纳临时姑息政策，至于对西蕃，则持续保持守御态势稳定；