他的说法获得了附和。
来由很简朴，蔗糖的莳植制造，毫不是浅显人户能构造起来的，让官府来承办再合适不过，这便尽量制止官府和升斗小民争利；
最后，蔗糖为甜，盐为咸，都是每报酬满足五味的必须品，既然盐能行榷法，蔗糖当然也能够。
“茶、酒？”天子又问。
“陛下，自古以来财用，不过开源、节流两途，制出军管帐簿能够说是节流，而臣再请为陛下试言开源一事。”这下高岳便趁机进言。
而全部朔方在战后的官吏、百姓、羌屯等事件，则由杜黄裳接太高岳宣慰措置使的职务，留在米脂城塞用心措置。
“善......”天子的赞成声还没有喊完，贾耽就有谨慎的分歧定见。
贾耽则要求，先前朔方的各盐湖出产，是归朔方军来招兵买马的，现在时过境迁，不能再拘泥下去，请将全部朔方地界的胡落池、白池、乌池等所出的盐利，重新收归度支司统统，加强朝廷的经济气力。
高岳马上答复，那我们便按照预先造好的出军管帐簿，用多少兵，破钞多少赋税，心中稀有，打一场有节制的战役，可先光复成、秦等两州或者三州地界，站稳脚根，获得援助安西北庭的通道，待到机会成熟，再缓缓光复他州不迟。
杜黄裳奏请将宥、夏、绥、银这四州，十足归于韩谭的天兵军，郡县要精择优良的官员前来管理，而后天兵军便驻屯在此，神策决胜军则驻屯在盐、庆，朔方军驻屯在灵州，刚好将白于山连成一线；再让天德军在丰州屯田，振武军于胜州、云中屯田，淘汰部分脱产的将兵，多置些营田耕耘的射士，如此又可将河套三受降城重新连成一线。而后我唐北地，有河套、南山（白于山）两重防地，可谓固若金汤。
“此物便是蔗糖。”高岳如此答复。
“这......”
然后，天子伶仃引高岳、普王二位入契吴山下的帐幕当中。
高岳也点头，他说百姓种茶树也好，暗里酿酒也罢，朝廷只要对其恰当征税便可，如张滂如许在茶山、酒坊设置榷场，禁私茶私酒，全由官府操控专卖，一面肆意抬高茶农、酒工的薪酬，一面又在榷场哄抬茶酒代价，最后便是既让百姓受剥削，又让商贾有利而缠足不前，贸易不兴，何况“如设榷场，一要军卒关照，二要场院官吏征收、缉私、转输，为了多一文钱的茶酒税利，能够要为此多支出三文乃至四文的本钱（军卒要钱，官吏也要钱，这就是所谓征税本钱高于税收所得的困局），长远来看得不偿失，也会让百姓铤而走险，私运茶酒。”