因洛阳之战已打响，东取江南更须紧锣密鼓的筹办，没偶然候破钞，是以统统体制多按明制设立。
情势危急，阎应元让每户出一男丁守城，以武举人黄略守东门，以李重阳守南门，陈明遇守西门，阎应元自守北门，以李重阳带来的二十人在城内对兵丁轮番练习，与清军展开了决死大战。
予治湖广江右之地，革积弊，兴文教、农桑工商并举，民稍安，食稍足，兵稍精，控弦执戈，目视我中原之民陷于膻腥，深用疚心；予恭承天命，罔敢自安，即举大义之旗，起兵驱除胡虏，拯生民于涂炭，复中原之衣冠。
其间常州知府宗灏派三百兵丁赶来弹压，被义民全歼于秦望山下。
并令海军都督狄中行整合洞庭和鄱阳两湖海军，筹办篡夺“制江权”，同时命兵部征调大量民船用于运兵运粮；
对于各地来投的读书人，则令礼部筹办科举，通过正路铨选，但暗里里。秦牧却再三叮咛礼尚书堵胤锡，凡东林党人尽量少登科，秦牧可不想刚则立国，就毁于党争。
二是指出鞑子禽兽不如，控告鞑子的暴行，激起天下人同仇敌忾之心；
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江阴的战况以飞鸽传书的体例，很快传到了武昌，秦牧接报以后，着令全军加快备战；
顾炎武一席，让大家豁然开畅，不错。秦牧担当的不是明朝鼎祚，不管取甚么样的国号，都不免落个不臣之名。
又有建州鞑虏，窥我中原。其摄政多尔衮者，与伪皇太后叔嫂通奸，恬不知耻；其伪礼亲王代善者，与庶母.，开同禽兽；此禽兽之国，豺狼之邦，入关以来，复坏我纲常，毁我衣冠，乃至留发不留头，留头不留发；不剃发者抓至军门，朝至朝斩，夕至夕斩，泱泱中原，竟成各处膻腥。
特别是鞑子占据区的官吏，很多人不肯剃发异服，不甘做满清的主子。又怕朱家子孙清理他们的陈帐，现在有了秦牧这个挑选，便纷繁弃官南逃，投奔武昌而来。
陈明遇与许用、黄略等人商讨以后，同意李重阳发起，换上秦军旗号。
满人大将阿巴赦自恃英勇，穿戴三层甲，腰悬两把刀，背上还背两把刀，手执两把刀，亲登云梯，跨上城垛，执刀乱砍。
以顾君恩、吴晋锡、喻大猷、卞狄、谢凡、田一亩、吴有才、林清和、王守素、覃秋白、余杭生等平分任侍郎、寺卿、主事等官职；