而伐谋与伐交既然比伐兵更首要，就必须有专门的部分来卖力运营和履行。之前各朝把交际权柄分离于礼部、兵部、鸿胪寺这些部司，这较着是对伐谋与伐交不敷正视，几个部分没有同一的决策，没有高度的效力，终究的结果常常是不得不付诸于武力。
一两千年来，都没有人能处理这个题目，秦牧能处理？
李源说道：“蒙古之以是难派流官管理，关头就在于他的活动性。而他们南侵的动机，归结起来不过也就是两点，一是其首级的小我意志决定，二是好处差遣，以是要寻求治本之道，也只能从这些方面动手。”
“秦王所思所虑，高瞻远瞩，臣深觉得然。”杨慎最早表态支撑。
李源略作思考后，游移地说道：“秦王，此举等因而主动把各国晋升到了与我大秦划一的职位，非常不当，作为宗主国，若与各国平起平坐，如此大秦威望不存，何故号令周边各国？”
统统的藩属国还是是藩属国，他们朝拜的礼节还是。本王此举只是为了加强对他们的节制。孙子兵法有云，上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。本王但愿，此后大秦对交际往时，能少动些兵器，更重视于伐谋伐交。