秦牧这一天，和在坐的大臣专门会商此事，绞尽脑汁制定各项实施细则，把事情敲定。
他制定的五年打算的各项条目，要由易到难，一条条的落实下去，不但需求时候，有些条目还需求契机。
至于其他的，他正在造势，等机会逐步成熟，再推出........
“臣遵旨。”农典章只得起家作答，他想了想接着说道，“陛下，窑洞在浅显人家推行不难，但只怕一些大户人家并不乐意接管。而建豪宅华堂，破钞木料最多的恰好是如许的富户。并且除了黄土高原，其他处所并分歧适挖窑洞。是以臣觉得，窑洞并不能从底子上处理西北百姓对木料的依靠，要在西北禁伐仍将是困难重重。”
七，把每年三月十二日定为植树节，西北统统官吏，每年每人必须带头植树二十株，且要包管七成的存活率，此项任务将归入政绩考核内容。”
如此上至宰相，下至浅显公众，对木料皆有需求，而西北独制止砍伐，犯警贩子又哄抬木料代价，使西北公众不堪重负，终至禁伐诏令形同废纸。
于卿所说的窑洞，针对黄土高源的浅显公众，朕觉得非常合适，朝廷理应推行。同时西京可调集一些修建方面的能工巧匠，对窑洞的格式、安插加以设想，务求让窑洞在合用性、安然性、采光、通风、防潮等方面都有所进步，让百姓更乐于接管，农卿，此事就交由你去落实了。”
只不过宋太祖固然下了禁伐令，但没有呼应的办法配套实施，是以没有胜利。别的，北宋期间黄河上游还多节制在外族手中，也没有大秦现在的前提。
“好，于卿所言，甚合朕意。朕晓得，要在西北禁伐困难重重，但因为西北日渐残破，水土流失日渐严峻，黄河照顾的泥沙不竭增加，给下流形成了庞大的隐患。
秦牧当然晓得，官方有需求，要强禁必定是禁不住的，必须堵与疏双管齐下才行。
秦牧不想华侈时候，直接说道：“朕现在说几点，一，农卿要先作个树模，构造人力，加大煤矿开采力度，然后在各州各县推行蜂窝煤利用，尽能够减少城中百姓烧柴草的数量。
这时于成龙出班说道：“陛下，要使制止伐的诏令能落实，先得减少官方对木料的需求。陛下，就臣就所知，在陕北地区，浅显百姓有挖窑洞而居