其实在中国历朝历代，在各处关隘都设有税监，或是巡佥司，对过往的商品收取过境税。在明朝，过境税还是朝廷很首要的税收来源。
秦牧非常清楚，如果这些艰巨的任务不能在建国之时完美，后代的君主，没有建国之君的声望，就更不成能鞭策如许的鼎新了。
这不但让户部官员大为欣喜，对朝中其他官员也形成了极大的震惊，并且你还不能拿“与民争利”之类的由头来进犯。
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按照户部的统计，造船业每年上缴的税赋，已经达到农税的五分之一，已经成为国库岁入的首要来原之一。如果不是当初陛下推行船厂民营化，端赖官方斥资，这类繁华的局面是难以设想的。
司马安当即说道：“臣附议。”
秦牧听了司马安这句话，心中非常骇怪，审计轨制连他一时都没有想到，司马安却能一语中的，直指关键，不得不说，本身选对了一个好辅。
在秦牧制定的五年打算各项条目中，最难的无疑将是司法体系及处所行政构架的鼎新这一条；
长安城中，辩论无罪假定和有罪假定的热度方才有所降温，秦牧又把殛毙夏娘的真凶唐庚给推出来，让于成龙停止一次公判，答应百姓旁观全部审判过程，又一次让辩论的热度迅升温。
“臣等附议。”
不做负苦衷，不怕鬼拍门。反之，谁反对，不免要被思狐疑中有鬼，殿中大臣纷繁附议。
在这一点上，户部右侍郎杨是果断支撑的。司农寺本来和别的部分一样，是个需求户部拨款运作的衙门。而现在的司农寺，不但能自给自足，并且另有必然的红利上缴国库。
他还亲身题字：科技是第一出产力。命工匠刻碑立于官员等待上朝的钟楼前，进一步明白了这一思惟。
是以司马安现在行事尽量低调，他深知审计司管不好，天子问罪；管好了，又会获咎统统官员，这类敏感的期间，他实在不肯接这烫手的山芋。
司马安没想到天子会把审计司划归内阁办理，他当即说道：“陛下，审计司划归内阁办理，臣觉得不当，臣觉得，还是把审计司**出去，直接向陛下卖力，内阁也归入审计范围为是。”
为了窜改官员的重视力，他一方面让司马凯当即动手筹建理工学院，在三京各建立一所，仍然由秦牧的内库掏钱，并且为了制止阻力，在筹建的过程尽量低调，争夺在各方弄清楚是如何回事之前，把理工学院建好。