而在第一期水兵战备打算完成后，徐杰将筹办开端第二期战备打算和北洋体系内水兵力量的整合与合练。在这一打算中，除了北洋能够再采购一艘但丁级战列舰外，北洋和外洋水兵将采购大量的2000到3000吨级反雷击／窥伺两用巡洋舰。和大量的雷击战舰。并在幕后建立同一的舰队批示体系和谍报分享机制。只要到了这时，两支舰队才气终究构成合力。而构成合力后的北洋大舰队将不惧俄国远东舰队，即便俄国人在水兵整备完成前从欧洲杀过来，徐杰也毫不担忧。
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为工人供应尽能够好的事情前提和糊口前提，就成了工程办事部的首要职责之一，为了尽能够的让全部工程和统统扶植更加透明高效，徐杰专门建立了两套羁系束度，一套是常驻施工现场的监督局，而另一套则是随时抽查的活动督察组。而对于此中一些有些特长或者年纪还小有极强可塑xìng的职员，徐杰还专门设立了夜校和呼应的培训体系加以培养，对于此中拔尖者，乃至会送到专门的新式书院停止培养。
水兵完成整合后，陆军的整合则显的任重道远。徐杰能够操纵的力量有哪些呢？本身的东北武卫军是此中的一支，然后就是老北洋的马玉昆等与本身同属一脉的北洋军。这两支军队的合作将是比较紧密的，本身是李鸿章的衣钵传人，马玉昆等人又与本身干系不错。以是一旦开战两边合作是没有题目的。至于南洋华人构成的新军，则大多归于了徐杰的东北武卫军，在他们看来能在一个新的处所开辟出一个新的局面还是很不错的。
而马政方面，徐杰一方面从欧洲引进英国重挽马作为运输东西。一方面用从疆场上缉获的高加索马和从西班牙引进的安卡卢西亚战马与蒙古马配种，作为将来马队用战马。并且在草原上扩大苜蓿的莳植面积。同时为体味决人手不敷的题目，徐杰还通过干系和内蒙古的蒙古贵族达成一项和谈，即用种马和资金调换对方的草场利用权和人手。毕竟，对于顿时民族来讲，好的种马是比金子还贵重的存在。
而预备役的要求则比较低。他们的首要任务就是在不脱产的环境尽能够的进步着战本质。而一旦开战后，在卖力保护处所治安和需求时用于筑垒区的戍守任务。他们不是职业甲士，但是徐杰要求是起码在筑垒区在防护工事的帮忙下能够抵挡必然范围的俄国打击。而除此以外，在强力构造用于野战的环境下，必须包管火线的稳定，制止敌对分子的粉碎，包管通信和运输的通畅。为了能让这支军队堪用。徐杰还筹办从插手过甲午战役的老兵中拔取经历丰富的中初级军官用于军队的练习和构造机构扶植。并从青丁壮中遴选出来各方面本质一流的职员来充分这支军队。当然了，为了包管这支军队能在本身的节制之下。需求的政治教诲等手腕还是需求的。