程翠林叨教沈阳事情目标，刘一民答复说三句话，一是稳定情势，包督工厂普通完工，市道不呈现物价暴涨，保障供应；二是敏捷生长出产，特别是兵工出产，满足我军作战需求；三是策动动员，组建群众政权，动员青年参军，投入练习，包管我军作战的兵员弥补。
这都是军事上的应急性摆设，至于处所政权构造建立和人事任命，得比及东北局常委到齐，才气上会研讨任命。这一点，刘一民特别重视。他努力于党内轨制扶植，倡导民齤主，就毫不做侵害党内民齤主轨制的事情。就是设立的几个司令部、批示部，那也是解缆前就已经颠末中心批准的。
这个时候，沈阳城内还是枪声一片，进城的一纵主力在追击残敌，对伪警齤察、伪官员和日军告急武装起来的在乡甲士、门生武装实施武力缴械。
这个时候让程翠林出任沈阳市委书记、市长、戒备区司令员、政委，程翠林手里除了从一纵抽调的弥补团、保镳营、工兵团、辎重团外，没有干部，事情确切不好干。幸亏天亮前陈云他们就会赶到，罗荣桓他们明天也能够赶到，到时候便能够调配干部了。
号令建立山海关火线批示部，十纵司令员陈士渠、政委王炳三分任总批示和政委，敏捷批示军队在山海关一线修建以坑道、隧道相连络为主的固执防地，向南防备。
这些都是攻占沈阳的扫尾战役。一纵是我军主力中的主力、王牌中的王牌。耐久随刘一民行动，纵横大河高低、长江南北，兵戈打老了去了，这类扫尾战役不消刘一民操心。
号令以二纵、六纵、十纵三个保镳营、三个弥补团为根本，建立锦州戒备区，六纵政委符竹庭任锦州戒备区司令员兼政委，在锦州地区裁军编练，承担援助山海关火线、辽西火线作战任务。
刘一民进入沈阳后，直接去了关东防卫军司令部地点地的大帅府，钱壮飞批示随行的参谋秘密班子在帅府里架起了大功率电台，相同刘一民与中心和各军队的联络。刘一民就在张作霖、张学良父子起居的帅府大青楼老虎厅里颁发了一系列通电。
刘一民哈哈大笑，说就怕日军不往沈阳涌，怕他们落荒而逃。如果日军往沈阳涌，那就好了，恰好撞上即将赶到的骑纵、炮纵、防空旅、工兵旅军队的枪口，那才是一仗清除辽宁呢！
号令建立东北群众抗齤日民齤主联军空军司令部，八路军航空一大队大队长冯达飞任司令员，航空二大队大队长常乾坤任政委，戴维任参谋长，薛俊明任政治部主任。同一领受东北地区日军的飞机场、飞机制造企业、飞翔黉舍，卖力东北地区空中防备。并承担对日空中作战任务。