遐想到经济事情轻易滋长***，必须防微杜渐，而要想根绝***，就必须从财经轨制和监督高低工夫。刘一民接着说道：“颠末攻占天津、青岛和济南后，我们的缉获很大，有了必然经济气力。正因为此，我们才建立了渤海银行。同道们，渤海银行的本钱金很大，比日伪创办的结合银行都大的多的多。如何管好用好这笔钱，让渤海银行成为山东按照地经济生长和军事斗争的资金后盾，是一个很大的课题。畴昔，我军按照地小，耐久处于缺钱状况，一个统统缉获要归公就处理了统统题目。现在不可了，这么大的按照地，产业、贸易、农业、交通、文明、教诲、卫生，方方面面，林林总总，五脏俱全。党政军是供应制，贸易和产业、农业就不可了，那得按经济规律办事，要搞本钱核算，要算投入产出，要寻求利润。不然的话，倒霉于持续生长，会变成一团糟的。”
至于给当局拨款题目，刘一民答复说：“本年环境特别，我们固然扩大了按照地，但四周劲敌环抱，作战中很能够还要实施大踏步后退的计谋，按照地的税收没法包管。是以，我同意从渤海银行给当局拨出一笔专项经费，详细数量请政委和同道们研讨商定。后勤司令部从天津、青岛缉获的物质和设备中，凡是民用工厂设备，一概移交山东抗日***当局参议会，在沂蒙山区挑选埋没地点建厂，规复活产。普通性的商品，全数拿出来发卖，丰富按照地市场。”
黎玉提出，山东按照地百废待兴，当局事情还远远没有走上正轨。因为战役的粉碎，山东本来就很亏弱的工贸易根基上都处于关停状况，需求一个规复期。只要鲁东南地区开端有税收，并且主如果贸易零售税收，数量很小。别的处所的税收停止目前为止根基上是零。短期内，当局开支只能靠渤海银行告贷，底子不成能实现出入均衡。既然要生长按照地经济、教诲、卫生、科技、交通，这个身分不能不考虑。别的一条是，目前从天津、青岛、济南缉获的财帛根基上都用来作渤海银行的股本金了，物质全数节制在后勤司令部，好的一点是军队没有向当局要军费，不好的一点是当局没有自有资金，有些事情很难展开。能不能给山东抗日***参议会拨一笔经费，用以保持各级当局开支。待情势稳定后，再从税收中偿还。
哼着哼着，就禁不住泪流满面，连想去看倪华的心机都淡了下来。
刘一民说到对劲处，有点自我沉醉，端起水杯喝了一口，接着就又说开了：“2、以八个主力旅的新编团为根本，插手编练司令部的编练支队，征召新兵，扩编成新一旅、新二旅、新三旅、新四旅、新五旅、新六旅、新七旅、新八旅。2、以八个主力旅的弥补团为根本，插手115师、120师、129师、***师、戒备师、保安师援助我们的六个赤虎帐，征召新兵，扩编为补一旅、补二旅、补三旅、补四旅、补五旅、补六旅、补七旅、补八旅。上述两个番号的各旅，同一由八个主力旅装备干部，一概按三三制编组，全数日式设备。也就是每旅辖三个步兵团，配置工兵连、通信连、保镳连、火力援助营、辎重营。总兵力9000人摆布。由各主力旅卖力练习和批示。将来机会成熟，就将我们的八个主力旅全数改成师级建制，每个师总兵力33000人到35000人，相称于***的一个个人军。”