华北方面军间谍构造长喜多诚一中将出任了重修的第十四师团师团长，不过不是因为杉杉元的保举，而是因为寺内寿一的保举。重修第十四师团是总参谋长闲院宫载仁亲王向裕仁天皇密奏的成果，杉杉元底子不清楚决策黑幕，天然也就没法保举。寺内寿一在大本营详细策划第二次华北治安作战打算，顺势保举了他的得力臂膀喜多诚一。
有点对劲失色的杉杉元，一大早就让山下奉文和武藤章体例冀鲁边、冀中、冀南、鲁西驻军打算，要求一个县达到一个大队日军、一个团的治安军。这下把山下奉文和武藤章难住了，这么大的地盘，那得需求多少步兵大队啊？要晓得日军一个四单位制师团也不过12个步兵大队，一个三单位制戒备师团只要9个步兵大队，一个独立hún成旅团只要5个步兵大队。遵循杉杉元的打算，把重修的第第35师团和调往华北的独立hún成旅团全数用尽也不必然够用。并且，华北治安军现在虽说已经扩编到8个个人，但每个个人只要两个团，统共16个团，加上7个独立团，统共只要24个团的兵力，间隔司令官中间的要求差异很大。
五是建立伪满洲国财税体系，实施苛捐冗赋，把东北的财产装进了日本人的口袋。
日本统治大连期间，税种增加，税率进步。国税变成地租、盐税、酒税、烟草税、所得税、买卖所税、临时红利税；地税变成杂种税、停业税、地盘增价税、市税、会税。此中，市税包含户别割（即挨家挨户征收的税）、关东州处所税附加税、特别税三种；会税包含户别割、反别割（地盘税）、特别税三种。到1926年，日军在大连特别市征收的各种税费年度高达两千五百万日元，是沙俄期间的82倍。
四是为了“以战养战”，野直树竟然公开违背日本也插手签订的国际《日内瓦第三条约》，不择手腕地逼迫推行鸦片莳植，发卖烟毒，全“满洲国”设立了32个鸦片“专卖公署”，下辖“烟管所”1800多处和沈阳小河沿烟膏制造厂以及“大满号”、“大东号”两家专卖公司，充分供应鸦片成品。“专卖”的成果，使得吸毒成为官方答应的活动，吸毒的人数骤增。到1936年，南满莳植罂粟的总面积达685000亩。据国联统计，“九一八”事情前这里每l20人中有一人吸毒，而此时这个比例已改写为40：1，吸毒人数由5万骤增到90万!“满洲国”城镇的大街冷巷烟馆林立，烟馆门前倚着yòu人的招牌：“本馆上层已开，鸦片味美价廉，敬请主顾咀嚼”；“最好bō斯鸦片，经过专家制作，一角可买一钱，标致女佣shì奉”。就当斑斓的罂粟huā毒杀中国人的时候，哗哗的款项流入了日本人的腰包。美国驻上海的财务官员在1936年写的一份陈述中说到，“满洲国”的军事预算每年达两亿日元，而财务支出大部分来自盐和鸦片的专卖权。