在动员令中，刘一民写道：“山东军区所属各主力军队、处所武装、民兵批示员、指战员同道们：
2、充分停止战前摆设。此次日军重兵扫dàng，范围比前两
谭政说：“我也晓得我军战役任务沉重，司令员大多数时候都用在了批示作战上。但是中心和同道们不如许以为，普通环境下说没偶然候停止党内思惟斗争也是一种遁词，题目的关头在于情愿不肯意搞。”
1、严格实施坚壁清野。各行署、县、区村都要对坚壁清野事情停止再查抄。不管是间隔铁路较近地区还是按照地要地，都要逐村逐户查抄，确保做到粮食、牲口、耕具全数转移埋没。凡是被日军占据的城镇，要做到空城、死城。只要如许，才气迫使日军在占据地区实施怀柔政策，制止形成严峻丧失。
4、保持通信联络通畅。各旅、专区与军区之间、各旅与
3、统统以保存有生力量为主。反扫dàng作战中，凡是堕入日军包抄圈中之各军队，要安闲应对，不得恋战，抓住机遇突围。敌战区的处所武装、民兵，要依托隧道，保护大众和构造转移，乘机对日军后勤辎重军队、分离军队实施游击战、隧道战、地雷战，援助主力作战。严禁各军队、处所武装、民兵与日军死拼硬打。
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谭政答复道：“关东军的任务是对苏备战，前段时候两边打的难明难分，关东军敢等闲入关作战？我看能够xìng不大。”
刘一民忙完这统统，曾中生和谭政也从大店赶到了平邑集，山东军区首要带领全数堆积小小的平邑集。
当然，我军也有打败日军重兵扫dàng的必胜身分。起首，我军依托按照地作战，能获得山东群众的尽力支撑，军需运送、伤员转移都有支前步队卖力，制止了外线作战的诸多倒霉身分。并且，颠末两年来的尽力，平原按照地建成了隧道网，山区按照地也完美了防备工事，加上处所武装、民兵的共同，我军能够做到守得住、撤的出，不惧日军重兵合围。其次，跟着山东局、山东军区的正式建立，山东军民有了公开的、固执的带领核心，军民连合分歧、批示快意，浑然一体。这就是我们打败日军重兵围歼的铜墙铁壁。三是我军采纳的是矫捷矫捷的计谋战术，主力军队外线外线作战遥相照应，外线攻敌之必救，外线yòu敌深切、于活动中歼敌。处所武装、民兵依托隧道和山区，对敌实施游击袭扰战术，以隧道战、地雷战破敌。浅显公众在做好坚壁清野和支前的同时，要主动毁灭零散日伪军。这些战术综合利用，日军就会堕入我群众战役的大海。