就在北方各省府县忙着迁徙人丁之时，被冷酷了近百年的南京宝船厂，龙江船厂也引发了颤动，朝廷委派了一名工部员外郎坐镇南京，大力整合清算南京宝船厂，龙江造船厂，并且放出风声，招揽经历丰富的造船工匠，征调原宝船厂厂匠。
一时候，朝野高低，大明两京十三省皆是为之震惊，非论是官员还是士绅商贾纷繁聚焦小琉球，一年三万户，这是十多万人的大迁徙，这在大明可谓是天大的手笔，完整超越了明初的迁徙范围，岂能不惹人谛视？谁也猜不透这大迁徙的背后是甚么启事？
王廷相是亲身领过兵的，现在还是南京兵部尚书，他既然推许备至，明显这新式火器必有过人之处，嘉靖微微颌首道：“秉用将那十枝新式火枪交给工部、兵部，着两部尽快比较新旧火枪的好坏。”
这事胡万里上过折子，嘉靖一向压着没有答复，东兴港不比处所卫所，也不是普通的镇守总兵官，答应他们招募五千兵丁，朝廷底子就没法节制，既不能调剂也没法闭幕，这等如果强大东兴港的气力，嘉靖如何会同意？
“说的好，遇事就是要多揣摩，不能只看到好处，还要看到坏处。”胡万里说着扫了一众工匠一眼，含笑道：“李健提出的这个题目，你们可有体例处理？”
“南洋略微多点，有八百多人。”严力沉声道：“不过，大多都是少爷不看好的南洋的土著。”
胡万里摆了摆手，道：“持续开炮，看看这弹簧能够接受的住几炮。”
听的提及这事，张璁忙谨慎翼翼的道：“皇上，胡万里欲在小琉球试行新的役兵制，打消兵籍，从小琉球本土招募兵丁，退役五至十五年不等，按月发饷，退役再另行补助或是安排差事，这役兵制虽说非常耗钱，却能包管兵丁的战力，极大的窜改兵丁与百姓的干系，微臣非常看好这役兵制，朝廷今后如果改革兵制，亦可鉴戒......。”
这话倒不是杞人忧天，不过，小琉球要快速生长起来，必须得有大量的移民，即便为此支出必然的代价，胡万里也在所不吝，但这话对严力、吴亦有不好说，沉默半晌，他才道：“朝廷的海兵舰队构成战力和范围，少说也要三年，三年时候，充足东兴港舰队晋升战力了，你们不必担忧过火。”
见他有起火的迹象，张璁忙躬身道：“皇上，如果朝廷具有大范围的海兵舰队，实无在小琉球驻兵的需求，三卫入驻小琉球，卫所开垦屯田，调防等都是一笔不菲的开支，现在各卫缺额严峻，新增三卫，额兵来源不易。”