不但仅是殖民开辟，罗成也更鼓励中原的豪强们到新开辟的安东啊安西、云南等地去，那些处所新征服下来，严峻贫乏汉民。
“说实话，朕不担忧那些豪强对外殖民，将来尾大不掉，就算他们将来真的在域外尾大不掉，自成一国了，实在也没甚么，再如何说，他们也与我们同根同源不是吗？大秦或许两百年，或许三五百年，但毕竟会被别的王朝代替的，朕只是但愿将来颠覆大秦取而代之的，仍然是我们汉家人，而不是甚么蛮夷或蛮夷！”
“老道啊，脱籍流亡，说到底实在就是百姓失了地，却还得承担课丁的税役，因而无法脱籍流亡。而我朝，早就有所防备，是以变动成两税制，丁不再是征税根本，而是以户等和田亩征税，户税低为辅，地税为主。是以我朝实在就算百姓真失了地，其税赋也就不消承担多少了。但就算百姓不消纳地税了，可失地后也是难以保障糊口的，故此，我朝是答应百姓迁徙的，特别是鼓励迁徙到边地去落户。”
从长远来看，罗成感觉鼓励对外开辟殖民有好处。
除了朝廷主导的开辟，也得让官方参与出去。