而此次道级官员变动最大的还是都督批示使一职，之前边陲和中原要地，设有节度使和都督兼太守，那是总领军事、行政、财税等大权的，而现在天子再次调剂，罢撤节度使和都督一职，各道同一设立都督批示使一职，并分设摆布。
提刑按察使司也有摆布按察使，掌一道刑名按察之事，兼具司法和监察职能，是之前察看使窜改而来。品级也是左使正三，右使副三。
母以子贵，长孙氏得封昭仪，而长孙的兄长长孙无忌也是以得以晋封为赵郡公，并被天子授封为河南道承宣布政右使，调往河南。
他反而干脆以伏牛山为界，把山以西的弘农、淅阳、上洛、南阳这四郡，皆从河南道中划出。
顺天为北京，应天为中京、长安为西京、江宁为南京、辽阳为东京、齐郡为兴京。
他没有如窦建德、李渊等人一样，只是简朴的把区划规复到开皇年间的州县二级道。
皇四子罗瑞安被册封为辽王，其三个兄长，皇庶宗子罗长卿被封为楚王、皇嫡宗子罗嘉文被封为皇太子、皇三子罗哲威被封为吴王，现在第四子封辽王。
承宣布政使司大略相称于之前的安抚使衙门，是卖力一道民事行政事件的，承宣布政一词则源于朝廷有德泽、禁令、承流宣播、以下于有司之意。
而现在罗成将其变动成三司六使，道一级设有三使司，为承宣布政使司、提刑按察使司、都督批示使司。
其独立性遭到很大影响，特别是赋税不能自给，官员授任不得自专，都让这些道级的大将，再不如畴昔节度使，连都督也不如了。毕竟魏晋以来的都督，那都是军政皆管，赋税税赋都抓在手里的。
房玄龄的父亲房彦谦被授左按察使、郑善果被授为右按察使。
布政使司在办理上是由朝廷民部办理。
原山东道节度使罗存孝被改授为河南道左都督批示使，裴仁基为右都督兵马使。
“你这几年虽一向在军中行走，但朕观你更善于政事碎务措置。现在河南边才拿下，还未安定，恰是需求你如许懂碎务知民事的文臣，特汲引你去河南，但愿你不负朕之厚望，把河南管理好。”
就是在道内，摆布都督批示使虽统兵，但赋税得依托布政使衙门，设备得依托兵部，批示调令得服从枢密院。
不过罗成临时也不想去理睬他们。
罗存孝在陕县大败李建成后，根基上已经稳定了河南，固然在此战前，让李渊掠取了弘农、淅阳二郡，让萧铣抢占了襄阳几郡。