设立八大战区，受命八多数统，分讨一方。
比拟起萧瑀这位出身西梁皇族，又曾是隋朝皇亲的士族宰相，房玄龄的出身只能算是山东处所士族，齐郡房氏放在天下，也只能算是二流士族。但房玄龄却很得罗成信赖，不但是因为他曾是天子未起家时的火伴，更因他做事老道。
走出大厅，罗成对魏征道，“令工匠在太庙以铜铸刘武周、渊太祚、始毕可汗、颉利可汗、高昙晟、高开道、独孤篡、宋金刚、甄翟儿九人下跪铜像，永跪于太庙殿前。
江都李子通派出儿子为使，赴洛阳上表。
天下震惊。
“克明，你感觉呢？”
“陛下，臣觉得李子通当然罪在不赦，但也请陛下明白，比年交战，朝廷民生经济也非常脆弱。当今该当将力量集合于讨平北方的梁师都和窦建德，然后疗摄生息，使民喘气。是以，臣觉得，既然南边诸反王愿奉正朔，不如临时承诺，然后在南边休兵寝兵，待我朝安定北方以后，再疗摄生息三五年，到时再出兵南征，一举安定天下。”