《计划》共分为三大块，第一项是指导思惟，这并不是张鹏飞在调研中的发言，而是省政研室写近似文件的常例，第一点必须表现出是在中心的带领下，以某某实际，某某思惟，以及科门生长观为指导，当真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会、省委十届三次全会以及全省经济事情集会精力……
“我有甚么不好交代的，对于松江市带领班子的调剂，我早就说过要从事情解缆，当局事情由省长主导，对于松江市的带领个人，张鹏飞同道是有发言权的，更何况他现在也只是建议！”
“按照省委、省当局的决定和摆设，全省将展开国有企业鼎新攻坚战。为了构造、安排好鼎新攻坚事情，全面完成鼎新攻坚战的目标任务，特制定本计划……”
马中华不耐烦地听着邓志飞的抱怨，终究打断他的话，说：“志飞，如何安排一名干部，是要走严格的构造法度，你如何能提早和他打号召呢？你这么做让省委非常的被动，这如果传出去，你将如何安身？”
其次建立带领体系和事情推动体系。强化对国有产业企业鼎新的构造带领，省、市、县三级都要建立起当局一把手挂帅、相干带领和有关部分插手的组带领机构。强化出资人的主导任务和感化，对未改制企业建立起由带领、相干部分和专插手的事情推动组，一包到底。
张鹏飞通过实际调研，决定攻坚战采纳先易后难，分步实施、团体推动的体例停止。时候安排是从来岁１月１日开端，至后年１月31日结束，团体分为策动筹办、实施攻坚和总结验收三个阶段，前两个阶段要在一年内完成，争夺提早完成任务。
遵循张鹏飞的思惟，展开筹办阶段为两个月，从来岁一月开端。起首展开鼓吹，召开全省国企鼎新事情集会，对国企鼎新事情停止摆设，落实目标，明白任务，动员全省高低打一场国企鼎新攻坚战。操纵各种媒体以消息视点、专题先容、政策解答等多种情势，环绕鼎新的意义、内容和出台的政策以及典范停止遍及鼓吹、深切策动，使国企鼎新获得全社会的了解和支撑，形成全社会合力攻坚的鼎新氛围。
这些都是属于两个月以内筹办其间的事情。实施阶段从来岁三月开端，至年底结束。在实施阶段将完成一系列的事情，在前期筹办胜利后，全省各级国企鼎新带领小组将遵循省委、省当局的同一摆设，从考核企业改制预案开端，做好改制企业的审计和评价事情。构造好企业产权（股权）同一挂牌出售。随后召开产权招商大会，当局拟在3月或4月构造召开一次大范围的全省国有产业企业产权招商大会。届时聘请海内、外洋的各种投资者以及省内的民营企业插手，与我省拟改制企业停止洽商、协商重组。