统统都分歧了。
但是，情势是一样很首要的东西，表白谁是“话事”的，谁是“办事”的，现在，“话事”和“办事”的边界，几近不存在了。
“你别客气了，”慈安笑了，“如何会做不来？你把军机‘叫起’时说给我的那些话，写到折子上不就结了？这个，同先头的安排，实在也没有多大的别离吧？嗯，也不会花多你多少辰光吧？”
并且，这个“恭代”，亲信大臣不过是拿几个有限的“成语”，如“览”、“阅”、“晓得了”、“该部晓得”、“该部议奏”、“交部”、“依议”，以朱笔恭缮于折子之上，原则上，并不答应增加其他的群情、唆使，是以，并无大权旁落之虞。
军机“叫起”，关卓凡向慈安禀告京津铁路经已完工，慈安脸上一片茫然，她根基上没成心识到这个动静的严峻意义，“标记性”、“里程碑”神马的，更加是谈不上了。
雄师机们的心头，又是大大一震。
这个景象，慈安本身是比谁都清楚的，几天下来，别人还没有如何样，她自个儿先忍不住了。
“这段日子，你就辛苦辛苦。代我批折子好了――嗯，就三个月吧，等皇上的‘天花之喜’过了。我们再换返来。”
“不过，”关卓凡说道，“统统大政，出于圣裁，臣恭代缮折以后，总还要请母后皇太后御览的。”
慈安愣了一会儿，约莫想明白“慈怀曲体”是甚么意义了，才说道：“但是，也不能因为这个，就迟误了国事！太医说了，一十八天畴昔，只是闯过了最难的关隘。以后，仍然要细心保养，不成忽视粗心，前前后后，总要三个月摆布的风景，才气够彻完整底的规复过来，不留下甚么首尾。”
“那就好――就这么办吧！”
这口气……
关卓凡批过的折子，军机“叫起”的时候，拢在一起，放到御案上。慈安拿起一本，翻开，“看一眼”，合上，放到一边；然后，再翻开一本，“看一眼”，合上，再放到一边。
“我想这么着好不好？”慈安说道，“关卓凡――”
很快，每一次“军机叫起”，对“上头”和“下头”，都成为一种难堪和折磨了。
这叫“恭代缮折”，普通环境下，只要在天子病重、有力亲握朱笔之时，才不得不可的一种权宜之计，由天子于病榻口传，亲信大臣在折子上“恭录”，其本色，还是是天子在“宸衷专断”、“亲裁大政”，亲信大臣不过充当了一个书记员的角色。