退一万步，就算五老星有阿谁定夺，咬牙切齿，砸锅卖铁也要建，而统统天下当局加盟国的百姓也都热烈拥戴当局统统决策，恋慕统治者天龙人，统统人都甘心勒紧裤腰带，能在没人没钱的环境下，履行打算。
制约天下当局不这么做的实际身分有很多。
海上列车一旦呈现，对天下当局的统治有极大的促进感化，而七武海的入股则能够处理列车制作和保护的人力和资金缺口，并且趁便使逐步开端引发当局官员和水兵非议，显得鸡肋的王下七武海回到建立这一轨制的初志上来。
一方面，天下当局只是个结合当局，不是个大同一的国度，军事上固然具有带领权，但政策上并不常常对加盟海内部指手画脚，海上列车想要推行，需求高出连接多个国度和都会，鉴于各百姓风，国王的才气脾气各有分歧，以及列车开通后好处的胶葛，必定需求很多扯皮的处所，这就是一大费事。
那名始终入迷盯着拐杖的疤面老者在听到列车收集四个字后，像是回过神来，扭头看向丹彼尔，并开口说道：“看来你是用心乘坐七水之都的船只来这里的，就是为了证明你们具有参与制作海上列车的人脉和才气，艾斯巴古，我记得就是海上列车的发明者，鱼人汤姆的弟子。”
别的，参考特奇拉沃尔夫的制作时候，就算列车收集的制作时候打几个扣头，只需求一百年的时候就能制作好，天下当局也等不了那么多时候。
五老星作为统治天下当局多年的最高带领者，反应何其之快，听到这里，哪怕是本来神采不觉得然的人，神采也变得严厉起来。
那名长发如瀑的白叟则不觉得然的笑了笑：“让官方本钱参与，就算能处理最开端的扶植资金题目，后续保护他们却起不到半点感化，海上的大小海贼数不堪数，只要列车安然运转，才气够红利，支出才气获得回报，这谁都明白，以是终究这个任务还是要落到水兵和天下当局头上，但如果我们有充足的人手，还需求你来提这个打算吗？”
可这些天下当局只要想管的话，总有处理的体例，让五老星最为顾虑的是，天下当局如果想管的话，能不能管好。
可当当局将资金人力都投入这一打算上今后，除了巨大航路前半段外的其他海疆――新天下和四海，当局还管不管了？四皇还制衡不制衡了？
这类便利快速的交通东西，能扩大当局的实际节制范围，降落行政本钱，并且奔驰于轨道上的列车，比拟于在大海上信马由缰的船只，也更好羁系。