但是，宋朝得缺点也很较着，李忱当然要设法改革。既然这类体例不晓得结果，那就要更进一步，完整实施一种从上到下的鼎新，将处所权势完整弭平，消弭藩镇之祸。
再来就是两件合而为一的事情，藩镇以及军队重新整编。大唐目前藩镇大抵剩下十多个，只剩下之前得三分之一。然后这些藩镇，都被收缩了权限，加设了几个五军都督府统领得部分。
第一件，就是加大力度开辟陇西和被粉碎的幽州。每当那里产生天灾，第一时候，移民司的人就会去，然后五军都督府得人也会。开端整编厢军，移民陇西和幽州。
没错，李忱要对唐朝得官制，停止一番整改，之前他动了军制，现在要动处所行政轨制。他老早就想这么做了，之前产生过，因为争水，导致家破人亡，县令收了好处，偏帮富户，最后还是靠着巡游得梨园，把这件事情揭暴露来。
直到玄宗朝，改十道为十五道，每道置采访措置使，故定得对某一区实施监察事情，才有了牢固得治所、僚属。
起首要晋升处所羁系力度。实在，唐朝到中期，对处所管束日趋严格。从玄宗朝一系列得错施救能够看出来，不过，统统都被安史之乱给毁了。唐朝朝廷与处所的权力，由最后得内种外轻，长安重，处所轻。到厥后的内轻外重，长安轻，处所重。
‘单是严惩，还不敷。’，比及这些宰相，定见都说得差未几了，李忱淡淡地说道。
‘但是，前面你们记得，前面呢？好战必亡，忘战必危。每小我都只记得前面，不记得前面。安史之乱是如何产生的，不就是因为内部地区安静太久，文酣武嬉，导致安禄山一起兵，连一点防备才气都没有吗？’
最首要得是，本地戍守，随时筹办应对入侵，制止祸起萧墙。固然他做了很多防治，但是谁也不晓得，哪天会用的上。他不想节流军费，成果被后代那些败家子华侈掉，或者被文官饷方设法得给并吞了。
李忱就顺势提出了，各藩镇要常常停止军演得事情。然后摆事理、讲究竟，压服了宰相。而后永为定制，他的后代子孙也要遵循。固然说，能够因为承常日久，哪怕开支巨额军费，也会因为流于情势，导致军务荒废，但是总比没有好。
李忱的军事防备战略，有点像洋葱，一层又一层，表里并重。最外层是最强得边军，卖力对外交战。中间是一层又一层的防备体系，各藩镇遵循地理特性辨别处所，各有防备关隘，全数直属朝廷，统统都受朝廷节制，但是又有必然自主权。