遵循汉制侯国附属于郡，职位与县相称。
方才刘行指导江山、在那舆图墙上划过的时候，大理之地是被刘行划在了圈内的，以是马扩并且有所多想。
“推恩”之名源于汉朝时的“推恩令”，汉武帝为了稳固中心集权命令答应诸侯王将本身的封地分给后辈。诸侯国越分越小，汉武帝再趁机减弱其权势。
比方汉朝对所操纵的土著贵族封以“王”、“侯”、“邑长”，这体例称为“皋牢”。
历代封建王朝的统治权势前后生长至边陲各少数民族地区时，起首打仗到的一个汗青究竟便是各少数民族内部的政治、经济、文明的生长，与汉族地区不一样。
汉景帝敏捷安定了兵变，并采纳一系列呼应的办法，使诸侯王的权势遭到很大的减弱。
而刘行的“土司领爵推恩法”仍然是封那些土著首级爵位，不过这类爵位起首的定义是与草原上那三百多个领主不同性子的“民爵”。
既为“民爵”，那么起首就会在可领户数、可领兵丁数量上会被加以节制。
汉文帝在必然程度上接管了这一建议，但没有完整处理题目。汉景帝即位后，采取晁错的建议削藩，成果吴楚七国以武装兵变相对抗。
马扩提出如许一个题目来，刘行实在也早有思谋。
知其担忧之本源，刘行又是含笑一下道：“我当然晓得皋牢与土官轨制都没法使西南长治久安，但如果我将其加以改进、再以雷霆手腕去推行呢？嘿嘿，你以为还不能完整将让那些蛮族安宁下来吗？”
刘行心中的打算是将大理海内现在的那些土著首级们最多封授为一等侯，让其最多可食邑两千户、也最多只能领到两千到四千兵马。
心知此点，马扩皱着眉头、双眼紧盯着刘行道：“不管皋牢或是土官之制，都没法肃除复叛之患。太傅您如果仍然只是师法唐时皋牢、本朝土官制，怕是难以使西南之境长治久安呀！”
普通是掉队于汉族地区而又自有其民族的特性，因此不成能利用对汉族地区的那一套统治体例去停止统治，因而采纳甚么政策对这些少数民族地区停止统治的题目便产生了。
“太傅有何策画，请恕扩痴顽、还请直言见教。”马扩见刘行那副淡然的神采，晓得刘行必定有了完整之策，他顿时站起家微微拱手、摆出了一副请教的姿势来。
跟着历代王朝在少数民族地区统治权势的慢慢深切，处理少数民族地区统治的政策办法也愈来愈趋于完整，这就是少数民族地区的“皋牢轨制”建立的由来。