杨河道：“巡捕者，乃巡捕盗贼奸宄之意也，本县可设巡捕五十人，分五班，每班捕头一人，又设总捕头一人。皆选用良家子，或伤残退伍有功士卒，专职治安防患访拿之事。使得警便是警，政便是政，不再职能混合，特别可进可退，当可大大减少弊端。”
这使得传统的衙役轨制，变得有若军户一样世袭封闭，在处所盘根错节，势大难制。更兼人为微薄，难觉得生，职位又卑，身为贱民，很多朝代都规定三代不得插手科举测验。
他说道：“所觉得制止特工，巡捕局这边还要巡查腰牌、门牌，此人少了可不可。”
杨河打仗高岐凤久了，看他神情以此时最为快美。
听杨河如许说，仿佛想在此事上一番作为，想想也好了解，文人好名，本身想在睢宁留下甚么，看这杨河，一样也想留下甚么。
卖力访拿治安的事，只县城由典史掌管，州府城更没有专职的人，仅由判官吏目，同知通判等人分掌。
就如很多处所，人丁的统计在洪武年达到岑岭，今后的人丁，倒是一代比一代少，便如淮安府，洪武二十六年，编户有八万六百八十九户，但到弘治四年后，户口却变成二万七千九百户，足足少了六万户。
高岐凤一惊，杨河欣喜道：“不过县尊不必担忧，下官虽回转北岸，然会留下麾下队目韩大侠镇守。县城有甚么事，这数十里，很快会前来援助，定不让任何贼寇犯我睢宁。”
这征象在睢宁也很多，杨河若行这腰牌门牌制，恐怕本地不会再存有隐户。
他还抚须鼓励道：“吾辈饱读圣贤书，为官一任，当造福一方。慎言有这设法，非常不错，你尽管大胆去做。”
还是专业的事由专业的人来措置，如果说要有政务官，也应当有专职的事件官。
高岐凤手一颤，俄然就觉毛骨悚然。
十九岁的七品官……
“不过……”高岐凤说道，“五十个巡捕，会否多了些？”
杨河道：“县尊，北岸很有要事，需归去看看。并且……”