‘摊丁入亩’再加上士绅一体纳粮，一体当差，乡绅的特权根基被剥夺一尽，赐与他们督查处所官之权，当是一个赔偿，再则，严禁乡绅包办赋税，拖欠赋税，令以宗族为单位交粮，如此，则不担忧他们狼狈为奸，祸害百姓。”
大清入关，鼎定中原之时，很多乡绅卷入了抗清活动，特别是在江南地区，江南的反剃发换衣的活动都是以乡绅为主的，这天然是遭到了大力打压，清初的考场案、哭庙案、奏销案等等，都大大减少了缙绅的特权，减弱了乡绅的权势。
以处所乡绅来监督处所官员？张鹏翮、马齐、萧永藻三人都被贞武的这个异想天开的设法吓了一大跳。
大清因循明制，在成文轨制方面，朝廷行政权力的最低一级就是县级，县以下则是推行里甲轨制和保甲轨制，此中，里甲制用于赋税征收，保甲制用于治安保护。
不但如此，为防乡绅权力扩大，朝廷还严格节制乡绅参政，将绅缙之家一体编入保甲之列，听保甲长稽查，并且规定乡绅不得担负保长，这是确保保甲构造不落入处所名流之手，而县官则能够通过任命保甲长来保持本身**的统治机构。
听得三人皆是死力反对。贞武不由微皱了下眉头，恰这时，嵩祝、王掞二人亦仓促赶到。出去叩首见礼后，贞武亦未多言，只是指了指小杌子，表示赐座。
臣子之贪，在于建功立业，在于流芳百世，在于封妻荫子，在于光宗耀祖，在于升官发财，在于穷奢极欲，统统朕都能够容忍，独穷奢极欲以及贪财，朕万难容忍。官员贪财，穷奢极欲实为祸国殃民。”
说到这里，他站起家来，道：“你们先在这里议议。”走到门口，他又叮咛一句，“赏茶。”出了门，他才对跟在前面的包福全道：“传膳，不消那么费事，上几样精美适口的，稍平淡的菜便可。别的，给他们一人赏一碟酥软的饽饽。”
要对官员实施有效的监督，只能从体制以外寻觅监督，这事情他考虑了很长一段时候，陕晋的贪贿大案出来，逼迫他不得不将清算吏治提出日程，当然，这也是一次极好的机遇，本日特地调集几名上书房大臣，他就是想抛出本身的设法，看看他们的反应。
这银子从那里来？当官总不能倒贴不是，朝廷也明白这点，固然不发人为，但是给政策，也就是默许县官加征耗羡，所谓“耗羡”即指在征收银粮时，以弥补耗损为由在正额以外加征的部分。普通环境下，征收的银两中，每两加征四至五分至一钱不等作为火耗，粮一石加征二升到一斗几升。