说到这里，他站起家来，道：“你们先在这里议议。”走到门口，他又叮咛一句，“赏茶。”出了门，他才对跟在前面的包福全道：“传膳，不消那么费事，上几样精美适口的，稍平淡的菜便可。别的，给他们一人赏一碟酥软的饽饽。”
待二人落座，贞武扫了五人一眼，才沉声道：“朕深思很久，对官员的监督，不能依托官员，向来皆是官官相互，指靠官员自行监督，见效甚微，一旦官员狼狈为奸，蒙蔽更甚畴前，朕欲以处所乡绅来监督处所官员，诸位考虑一下此体例的可行性。”
呷了口茶，贞武又接着说道：“太上皇曾言，治国必先治吏，民安而吏称其职，吏称其职而天下治矣。纵观历朝历代亦是如此，治国皆首重吏治，吏治之吵嘴，首在官吏是否廉洁营私，然如何整肃吏治。如何反腐肃贪，如何才气从底子上根绝赃官？
这可不是小数量，一县的耗羡少则数百两，多则上千两，打消了耗羡，增加官员俸禄，能够增加多少？难不成还能增加3、四十倍不成？这动静一公布出去，官员必定果断抵抗，不但处所官抵抗，京师官员也会大力抵抗，处所官没银子，京师官员每年的冰敬炭敬从那里来？
这银子从那里来？当官总不能倒贴不是，朝廷也明白这点，固然不发人为，但是给政策，也就是默许县官加征耗羡，所谓“耗羡”即指在征收银粮时，以弥补耗损为由在正额以外加征的部分。普通环境下，征收的银两中，每两加征四至五分至一钱不等作为火耗，粮一石加征二升到一斗几升。
历朝历代反腐肃贪可谓是手腕尽出。除了酷刑峻法以外，另有善加指导，加强监督等等办法，然皆只能收一时之效，何故？
大清因循明制，在成文轨制方面，朝廷行政权力的最低一级就是县级，县以下则是推行里甲轨制和保甲轨制，此中，里甲制用于赋税征收，保甲制用于治安保护。
殿内，贞武一分开，萧永藻便将先前的景象大抵给厥后的嵩祝、王掞二人说了一遍，俟其说完，马齐便开口道：“士绅一体纳粮，一体当差，严禁乡绅包办赋税，拖欠赋税，耗羡收归朝廷或是打消，诸位对此是何观点？”
再则，增加官员俸禄，让俸禄足以保障一家长幼衣食无忧，包管官员应有的面子和应酬来往，这一点，朕早有考虑，已经下旨公告天下。
听的这话，其他四人亦一阵无语，清承明旧制，俸禄寒微，以七品知县为例，年俸仅四十五两银子，这点银子仅够养家糊口，但是知县除了要养自家的一家长幼外，还要花银子礼聘师爷、礼聘门子、长随、伙夫、轿伞扇夫等等，这些人的人为，朝廷是不会付出的，必须知县本身想体例。