而凌鸿勋颠末现场的多次勘察，终究否定了英国人的固有思路，肯定绕开险要的大瑶山，绕着武水河谷一起蜿蜒，然后再笔挺南下的计划。
凡是来，因为军用产业品不插手商品畅通，也就没法产生利润，以是其生长并不取决于内部的本钱堆集，而是依托当局的财务搀扶。当时中国较大的兵工企业多为中心出资，首要来自关税及军费的划拨。以江南制造总局为例，在草创时，其长年经费耗银“约莫每月总在一万两以外”，由淮军军费中下拨。
而兵器弹药的供应也逐步把握到了陈文强的手中，这从长远来看，对于反动军的胜方便是一个可靠的保障。因为陈文强对新军的弹药供应是限量的。是计算着分批供应的。一旦开战，他能够当即掐断敌对新军的弹药，使其不战而败。
鉴于兵工企业的特别性，其资金多数来自当局的财务调拨，关税﹑厘金和军需项下的拨款。除了江南制造局、金陵机器局等少数大型企业获得中心财务的拨款以外，大多数洋务军事企业都是依托处所财务的拔擢生长起来的。
实在这也是目光是非、思路宽窄的题目，也与社会轨制和所受教诲范例有着很大的干系。
既然在代价和质量上没有优势，再加上运输路程短，供货时候快，采购国产货便成为了编练新军的首选。各地因为资金题目天然要同陈文强参议优惠或是分期、延期付款，陈文强便以此为由。上奏朝廷，陈工厂困难，要求享用江南、金陵等制造局的报酬，获得关税补助，以使各省编练新军的打算得以顺利停止。
看起来海关关税仍然把握在清廷手中，但关税支撑起两大兵工厂的长年经费后，因为工厂紧紧掌控在陈文强手中，这便即是直接地将部分海关税收的利用权下放给了他。
勇于违背常例，天然是有所凭恃。通过礼聘德国技术专家。通过科学的办理，通过严格的质量〖【〖【〖【〖【，<div style="margin:p 0 p 0">监督和节俭本钱，更因为所需质料的自给，两大兵工厂所出产制造的枪支弹药在代价上已经略低于入口货，有资格与洋货展开争夺。
崖州、郴州两大兵工厂因为得不到中心财务的拔款，便由陈文强截留处所经费，比如厘金、盐税等停止补助。同时，遵循陆军部编练新军的谕令。南边新军的制式枪械定为毛瑟步枪，定由崖州、郴州兵工厂出产制造。陈文强便依此为出厂枪支订价，要求各地出资采办，一手钱一手货，银货两讫。