“你要记着，现在是靠近黄浩然的最好机遇……固然他领受了宜宾五县，但毕竟是个外来户，底子不懂四川的端方。黄浩然很快就会发明，他要想在这里站住脚，就必须倚重川中人物。此时你带着军队奉上门去，即便是查出了你和我的干系，你也是他丢不起的马骨，为了不寒了后续投奔者的心，他只能重用于你……”
这“法”，就是从1918年摄行四川军民两政的熊克武公布起，直到1934年刘湘同一四川军政后才结束的四川军阀“防区制”――一部四川大小军阀之间分别权势范围、各自停止军阀盘据鱼肉百姓，乃至兵戈相向、血肉混战的“吃人游戏法则”。
“防区”，本来指各军的驻防地区。但四川军阀的“防区”却远远超出了军事方面的意义，仿佛一个个大大小小的军事独裁王国。1918年，熊克武决定按各军驻防地区，划拨处所税款，由各军自行向各县征收局提用，作为粮饷之需。四川军阀防区制由此构成。